Для реализации отдельных групп иностранных товаров на территории Республики Беларусь требуется либо их государственная гигиеническая регламентация и регистрация, либо сертификация , либо и то и другое одновременно.
Группы товаров, на которые в обязательном порядке необходимо получать сертификат соответствия или осуществлять декларирование соответствия включены в Перечень продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь утвержденный Постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь № 35 от 30.06.2004 года.
Обязательная сертификация и декларирование соответствия осуществляется аккредитованным органами по сертификации.
Обязательная сертификация. Существует несколько различных схем проведения обязательной сертификации в зависимости от специфики иностранного товара, условий поставки и сроков поставки. Схему проведения сертификации определяет аккредитованный орган исходя из поданной заявки и представленных документов на ввозимый иностранный товар. В первую очередь выбор схемы сертификации зависит от того, получается ли сертификат соответствия на конкретную партию товара в рамках контракта или заявитель просит выдать сертификат соответствия на серийную продукцию, иными словами, провести сертификацию своего производства, не привязываясь к какому-либо соглашению с контрагентом.
1.Сертификат на партию товара. В этом случае заявителем, может выступать только импортер – резидент Республики Беларусь. Сертификат соответствия выдается на основании данных экспертизы, проведенной в аккредитованной лаборатории. Сертификат на партию товара выдается сроком до 1 года. Учитывая, что оригинал сертификата находится у резидента и оформляется на конкретную партию товара, каждый последующий импортер-резидент Республики Беларусь оформляет сертификат соответствия на следующую партию товара по установленной процедуре. В среднем срок оформления сертификата на партию товара занимает от 1 до 1,5 месяцев.
2. Сертификат на серийную продукцию (сертификация производства). В данном случае речь идет о проведении комплексной экспертизы и оценки производства серийной продукции предприятия-изготовителя, нерезидента. Экспертиза в обязательном порядке производится с выездом специальной комиссии на предприятие-изготовитель. Все расходы по проведению экспертизы и приглашению специалистов несет принимающая сторона, то есть предприятие-изготовитель. Срок действия сертификата соответствия на производство серийной продукции составляет 3 года. При наличии сертификата соответствия на производство серийной продукции импортер данной продукции освобождается от необходимости сертифицировать каждую партию.
Сертификат соответствия на серийную продукцию, срок действия которого закончился, считается действительным для продукции, выпущенной в период действия сертификата, до окончания срока годности или срока хранения этой продукции.
В среднем сроки оформления сертификатов соответствия на серийную продукцию занимают 2 -3 месяца.
Декларирование соответствия. Декларирование соответствия осуществляется в отношении отдельных группы товаров, указанных в разделе 2 Перечня продукции, услуг, персонала и иных объектов оценки соответствия, подлежащих обязательному подтверждению соответствия в Республике Беларусь, утвержденного Постановлением Комитета по стандартизации, метрологии и сертификации при Совете Министров Республики Беларусь № 35 от 30.06.2004 года. В частности, декларированию соответствия подлежит такая продукция как замки, столовые приборы, посуда, стеклянная тара, корм для животных и т.д.
При декларировании соответствия производитель самостоятельно предоставляет документы, подтверждающие, соответствие производимой продукции установленным стандартам качества и безопасности в стране производителя. Такими документами могут быть протоколы испытаний, сертификаты как отечественные, так и зарубежные. Производитель также вправе самостоятельно обратиться в испытательные лаборатории на территории Республики Беларусь и получить соответствующие заключения с целью предоставления их в последующем в аккредитованный орган по сертификации в качестве одного из доказательств стандарта качества и безопасности продукции.
На продукцию в установленном порядке выдается декларация соответствия. При этом декларация подлежит обязательной регистрации в уполномоченных Госстандартом органах по сертификации в зависимости от области их аккредитации и вида декларируемой продукции.
Если при декларировании соответствия установлена необходимость проведения дополнительных испытаний продукции, то они проводятся аккредитованной испытательной лабораторией (центром) на основании заключаемого договора.
Гигиеническая регистрация. Перечень продукции, подлежащей государственной гигиенической регистрации утвержден Постановлением Министерства Здравоохранения Республики Беларусь № 44 от 08 октября 2003 «Об утверждении перечня химических и биологических веществ, материалов и изделий из них, продукции производственно-технического назначения, товаров для личных (бытовых) нужд, продовольственного сырья и пищевых продуктов, а также материалов и изделий, применяемых для производства, упаковки, хранения, транспортировки, продажи, иных способов отчуждения продовольственного сырья и пищевых продуктов и их использования, подлежащих государственной гигиенической регламентации и регистрации».
В случае необходимости проведения и гигиенической регистрации и сертификации ввозимой иностранной продукции, государственная гигиеническая регистрация предшествует процедуре проведения сертификации.
Для проведения государственной гигиенической регистрации продукции иностранного производителя в уполномоченный аккредитованный орган необходимо предоставить следующие документы:
- сертификат (удостоверение) качества, безопасности продукции от компании–производителя или сертификат происхождения;
- документ, подтверждающий полный состав продукции либо перечень материалов, исходных компонентов, использованных при ее изготовлении, удостоверенный изготовителем;
- инструкцию (руководство) по эксплуатации от компании-производителя.
Аккредитованным органом также могут быть затребованы другие документы, подтверждающие качество и безопасность продукции.
На основании представленных документов аккредитованный орган выдает направление на проведение лабораторных исследований. В случае если заявителем будут представлены документы, подтверждающие факт проведения лабораторных исследований уполномоченными организациями на территории компании- производителя либо документы, содержащие результаты проведенных испытаний, аккредитованным органом на территории Республики Беларусь может быть принято решение о сокращении объема лабораторных исследований (испытаний). После окончания проведения лабораторных исследований оформляется акт гигиенической экспертизы, который является основанием для выдачи удостоверения о гигиенической регистрации на конкретный вид продукции.
Гигиеническая оценка может производиться как в отношении партии товара, так и в отношении производства серийной продукции. Гигиеническая оценка производства серийной продукции в обязательном порядке включает в себя выезд специалистов аккредитованных лабораторий на место производства за счет средств приглашающей иностранной компании.
Срок действия удостоверения гигиенической регистрации на партию иностранной продукцию составляет один год. При положительной гигиенической оценке производства серийной продукции удостоверение гигиенической регистрации выдается на срок до 3 лет.
По истечение срока действия удостоверения оформляется новое удостоверение с соблюдением в обязательном порядке всей регистрационной процедуры.
Срок оформления удостоверения гигиенической регистрации на партию товара занимает в среднем 1 месяц, а на производство серийной продукции от 2 до 3 месяцев.
Все права защищены. Тиражирование части или всего текста без получения на то разрешения авторов строго запрещено. В случае использования текста в качестве цитаты, ссылка на автора обязательна.
Юридическая фирма "Власова, Михель и партнеры" © 2005
